肇庆各县市女种养能手(镇农技师)基本掌握,三户农业科技示范户基本上掌握所在种养技术,走上了种养结合的发展道路。由于坚持发展现代农业,近几年来,全市每年总投入土地总面积约1.02亿亩,产量超10万吨,从事蔬菜种植、畜牧水产、食用菌、特色畜禽养殖、苗木花卉等农业设施种植的农民居无定所。今年全市农民人均纯收入突破4500元,较上年增长17%。
二、加快农业规模化发展,提高农业综合生产能力。
发展现代农业是深化农业集约化经营体系改革的一个重要内容,国家大力推进设施农业建设,并通过支持农业龙头企业引进新技术、新产品,不断扩大生产规模。北京市新发地农产品市场有限公司已经将“万亩规模化、设施化、集约化”的“五个提升”作为经营管理目标,通过采取提质增效和促增产措施,“三减”增效并重,全省无公害农产品的生产面积达到了150万亩。
今年,北京市新发地农产品市场有限公司借助与北京市农林科学院、北京农村发展部、北京农机化研究所等科研单位合作的努力,在适宜区域建设了一批新型职业农民示范片。全市新发地农产品市场有限公司为新型农业经营主体提供优质服务,依托北京市农业技术推广中心,制定了全新的运行机制,为企业提供完善的人才支持。
“三减”政策之独特性
1.以政府引导和市场驱动。
由于北京市的土地资源禀赋丰富,中央财政给扶持的资金较多,也给了北京市建设高标准农田的基础。目前,北京市的农业生产一般处于低水平,建设“三减”改革任务艰巨。如,2013年中央财政对北京市的50个示范片实行了20亿元专项资金,并制定了“三减”政策,采取了围绕确保国家粮食安全,维护农民利益,减少直接投入,降低成本等措施。
2.以市场为导向。
农业部将加强中央财政“三减”政策的统筹整合,在以下方面给予支持:
(1)引导社会资本进入到土地利用方式,激发土地经营权的经营性和经营性;
(2)通过土地股份合作制改革试点,推动社会资本进入土地市场,鼓励经济发展PPP模式试点;
(3)加强土地经营权抵押贷款试点,积极探索土地承包经营权抵押贷款服务;
(4)积极探索“三减”融资模式,对已建的村、组建的专业合作社和家庭农场、农民合作社、农业企业等实现资本和政府投入相结合;
(5)开展用地预审,根据土地市场状况和土地资源禀赋等因素综合提出选择优先发展规模化、产业化、标准化和绿色发展用地预审意见,探索后市可能出现的突出问题,推动土地经营权有序流转。